军队和地方领导制度的区别,党委统一的集体领导下的首长分工负责

军队的最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，各级党组织和军事指挥机构必须服从党中央和中央军委集中统一领导。 坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，实行党委领导首长分工负责制，确保党对军队的全面领导。

党委集体领导与个人分工负责，必须同时兼顾而不可有所偏废。行政首长负责制是在政府工作及其他行政领域中，由政府首长及行政主管全权负责的领导责任制。我国的各级政府均实行行政首长负责制。

其次，在指挥体系方面，中国军队实行的是党委统一的集体领导下的首长分工负责制。这种指挥体系强调政治委员与军事主官共同负责，确保党的路线方针政策在军队中的贯彻执行。